Verslag Eurocop Committee in Athene

Op 23 en 24 oktober namen onze leden Bert de Rooij en Willy Valckx deel aan de vergadering van het Committee (Algemeen Bestuur) van de Europese koepelorganisatie van politievakbonden, Eurocop. De VMHP is lid van Eurocop. Bert en Willy doen kort verslag op het besloten deel van de VMHP-site. Log in via Mijn VMHP voor dit nieuws.

Migratieproblematiek
In een vergadering van het Committee van Eurocop in Athene kan niet worden weggebleven van de problematiek van migratie. De vergadering werd op 23 oktober dan ook geopend door de Griekse secretaris-generaal van immigratie. Griekenland is een bestemmings- en transitieland van vluchtelingen. In 2015 was de piek: 1,5 miljoen (!) vluchtelingen, veelal met eindbestemming Duitsland. Dat voor een land met 10 miljoen inwoners. Vluchtelingen komen met name aan op vijf van de grotere eilanden van Griekenland, zoals Lesbos. Op de eilanden verblijven de vluchtelingen in daartoe ingerichte kampen, die de grote aantallen niet kunnen “handlen”. (Overgeplaatste) politieambtenaren kunnen het werk ook niet meer aan, waardoor militairen dienen te worden ingezet.
Daarnaast is het Europees grens- en kustwachtagentschap, Frontex niet opgewassen om haar taak naar behoren uit te voeren, aldus de secretaris-generaal. Er is slechts één parameter die tot een oplossing kan leiden, het stoppen van de migrantenstroom.

Horen militaire organisaties binnen Europa belast te zijn met de civiele politietaak?

De verdere dag stond in het teken van de jaarlijkse conferentie van Eurocop. Het thema was dit jaar of binnen Europa militaire politieorganisaties belast horen te zijn met de civiele politietaak? Eurocop heeft wat dat aangaat de visie dat binnen een democratisch Europa de politietaak dient te worden uitgevoerd door civiele politieorganisaties met dito arbeidsvoorwaardelijke rechten en plichten, waaronder het recht van gezond en veilig werken en staken. Daarmee geeft zij aan dat er – in haar ogen – binnen Europa geen plaats is voor militaire politieorganisaties, die de civiele politietaak uitvoeren. Deze organisaties dienen ten aanzien van deze taak dan ook te worden gedemilitariseerd. Het beheersmatig blijven onderbrengen van deze organisaties onder de ministeries van defensie en gezagmatig onder de ministeries van binnenlandse zaken en / of justitie doet cosmetisch aan. In de overgrote meerderheid van de Europese zijn er dan ook geen militaire politieorganisaties meer die de civiele politietaak uitvoeren. Conform de criteria van Kopenhagen zijn de recent toegetreden Oost-Europese landen hierin begeleid geworden en kennen zij allen civiele politieorganisaties. Het doet dan ook vreemd aan dat de “oude” EU-landen Portugal, Spanje, Frankrijk, Italië en jawel, ook … Nederland nog steeds militaire politieorganisaties kennen die de civiele politietaak uitvoeren.

Sprekers uit België, Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Portugal en Luxemburg gingen op deze materie in. Als rode draad kwam naar voren, dat de politie in haar historie teruggaat naar Napoleon en bedoeld was om de staat te beschermen. Doch in de meeste landen is dit gedachtengoed verlaten en is de splitsing gemaakt dat het leger er is om de staat te verdedigen en de politie om de burger te beschermen. Daarmee is er ook een fundamenteel verschil ontstaan tussen de taak van het leger en die van de politie. De taakuitvoering van het leger wordt nationaal gecontroleerd, die van de politie, dicht bij de bevolking en dus lokaal. Het leger maak gebruik van standaardisatie van processen en procedures en drills. De politie geeft aan haar taak uitvoering door lokaal maatwerk. Militaire organisaties belast met de uitvoering van de civiele politietaak hinken daarmee op twee gedachten en passen daarmee niet in het concept van de Kopenhagencriteria en Eurocop, dat militairen zorgen voor externe en politie voor interne veiligheid van een Europees land.

Beleidsplan 2020 – 2025
Naast de statutaire verplichtingen als verslagen van de secretaris en penningmeester werd de tweede dag van de Eurocopvergadering ook gebruikt om nader vorm te geven aan het beleidsplan 2020 – 2025. Uit de voorgaande vergadering opgehaalde input kwam naar voren dat de thema’s voor het beleidsplan worden: gezond en veilig werken, (sociale) rechten voor politieambtenaren, politieopleiding en – training, geweld tegen de politie en arbeidstijden.
In een brainstorm in werkgroepen werden voor deze vijf thema’s concrete acties opgehaald als input voor het verder vorm geven van het beleidsplan tijdens de vergadering van het Eurocop-Committee in het voorjaar van 2020.