Bonden presenteren verbeterplan nationale politie

De politiebonden NPB, ACP, ANPV en VMHP hebben minister Grapperhaus en korpschef Akerboom op 20 april een verbeterplan voor de nationale politie overhandigd. Het bestaat uit ruim dertig maatregelen om van het korps weer een gezonde organisatie te maken. De bonden zien dit als een noodzakelijk fundament voor een nieuwe politie-cao.

Alleen dan zijn immers geloofwaardige nieuwe afspraken te maken over capaciteit, loopbaankansen, persoonlijke ontwikkeling en een verantwoorde balans tussen werk en privé (gezinsleven, zorgtaken).

Vergroten prestatievermogen politie
Het verbeterplan geeft gehoor aan de politieke wens om het prestatievermogen van de politie te verbeteren. De werkgever wil dat bereiken door in een nieuwe cao-afspraken te maken over extra mogelijkheden om het personeel nog flexibeler te laten werken. Zij willen dat de politiek de verantwoordelijkheid neemt voor het herstel van de organisatorische fouten waar het korps al vanaf zijn lancering in 2013 onder gebukt gaat.De bonden hebben hun verbeterplan gepresenteerd tijdens de tweede bijeenkomst voor officiële onderhandelingen over een nieuwe politie-cao. Twee dagen eerder publiceerde de werkgever een nadere uitwerking van zijn cao-inzet. Partijen hebben elkaar bevraagd en op de wederzijds aangeleverde documenten nadere toelichting gegeven.

De oorzaken zijn aanwijsbaar te vinden in de organisatorische opzet van het korps. De bonden hebben vanaf 2011 en 2012 herhaaldelijk gewaarschuwd en het is de laatste jaren in talloze officiële rapporten en analyses vastgesteld: onder politieke druk is de nationale politie zes jaar geleden overhaast uit de grond gestampt. Daardoor moet het korps anno 2018 dagelijks worstelen met de praktische gevolgen van een aantal elementaire ontwerp- en inrichtingsfouten.

Verbetermaatregelen
Het verbeterplan van de NPB, ACP, ANPV en VMHP telt drieëndertig maatregelen om deze omissies te herstellen. Zoals het versterken van de basisteams en de opsporing, het niet langer meetellen van aspiranten in de sterkte van de basisteams en het opheffen van de knip tussen beleid en uitvoering. Ook is het functioneren van het korps erbij gebaat dat voor uitvoerende politiemensen weer de nodige administratieve ondersteuning beschikbaar komt, zodat collega’s in het blauw en de opsporing deze werkzaamheden met een gerust hart kunnen overdragen. Ook de HRM-ondersteuning moet weer dichter bij de werkvloer worden georganiseerd; mensen moeten elkaar weer gaan zien en kennen. De rol, positie, situering en omvang van het Politiedienstencentrum (PDC) moet opnieuw worden bekeken.

De doorgeschoten klik/call/face-aanpak past wat de bonden betreft niet bij een politieorganisatie en moet verdwijnen – zowel voor de interne als de externe dienstverlening.

De inhuur van extern personeel moet fors omlaag. De bonden stellen voor het inhuurquotum bij de Nederlandse overheid niet langer toe te passen op het volledige politiepersoneel maar alleen op de niet-operationele sterkte.

Capaciteit
Ook op capaciteitsgebied doen de bonden voorstellen. Ze bepleiten een herziening van de ‘leveringsverplichtingen’ van de operationele teams. Er moet een eind komen aan het grote aantal uitvoerende politiemensen dat op allerlei ondersteunende taken wordt ingezet, ten koste van het operationele werk.

De bonden dringen aan op doelgerichte investeringen in de basisteams ter versterking van hun oog en oor-functie en hun bijdrage aan de sociale veiligheid en preventie. Ook moet er zo snel mogelijk een substantiële uitbreiding van rechercheurs komen, met name in te zetten in de basisteams. Nog meer verbeterpunten

De lokale driehoek (burgemeester, politiechef en openbaar ministerie) moet meer te zeggen krijgen over de inzet van capaciteit om lokale criminaliteit aan te pakken.
De administratieve lastendruk bij de opsporing en bij de ondersteuning moet omlaag. Dat vereist ook een onderzoek naar nut en noodzaak van de aanwijzingen van het Openbaar Ministerie.
De ‘span of control’ en ‘span of support van leidinggevenden (hoeveel mensen ze aansturen en hoeveel processen ze besturen) moet aan de hand van een werklast en draagkracht berekening worden vastgesteld.
Er moeten voldoende politiebureaus blijven om het mogelijk te maken dat burgers niet meer dan dertig minuten moeten hoeven te reizen om aangifte te doen aan een politiebureau. Dit vereist een herziening van het strategisch huisvestingsplan.

Tijdens het overleg gaf de werkgever aan met belangstelling kennis te nemen van het verbeterplan en dit verder te gaan bestuderen. Op korte termijn wordt erop teruggekomen.

Het volledige herstelplan (140 KB) nationale politie